 |
ИССЛЕДОВАНИЕ «РОССИЯ: КАК ОБЪЕКТ ИНВЕСТИЦИЙ»
| |
 |
 |
RTR национальный канал
Программа "Вести" (прайм тайм новости)
10 Марта, 2005 |
|
| www.vesti.ru
|
|
|
 |
|
Первый национальный канал
Программа "Время" (прайм тайм новости)
10 Марта, 2005
|
|
|
| www.1tv.ru |
|
|
 |
«Правительство выбрало бизнесменам зону», Петр Нетреба. Коммерсант, 11 марта, 2005. Подробнее |
|
«Инвесторов перестали расстреливать», Алексей Тихонов. ПРОФИЛЬ, 14 марта, 2005. Подробнее |
|
«Герман Греф второй день работает с президентом», Сергей Черешнев. Известия, 11 марта, 2005. Подробнее |
|
«Хоть и не красавица…», Иван Гордеев. Время новостей, 5 марта, 2005. Подробнее |
|
«В россии есть коррупция, поэтому нет инвестиций». Газета, 5 марта, 2005. Подробнее |
|
«Инвесторы удивили чиновников коррупцией», Алексей Шаповалов. Коммерсант, 5 марта, 2005. Подробнее |
|
«Иностранные инвесторы считают, что коррупция является главной проблемой, препятствующей увеличению инвестиций в Россию — А. Шаронов». Прайм–ТАСС, 4 марта, 2005. Подробнее |
|
«Не худшее место для бизнеса», Борис Грозовский, Василий Кашин, Ольга Проскурнина. Ведомости, 4 марта, 2005. Подробнее |
www.kommersant.ru
Коммерсант — Органы Власти
11 марта, 2005
Правительство выбрало бизнесменам зону
Вчера на заседании правительства был одобрен законопроект «Об особых экономических зонах». Его автор министр экономического развития Герман Греф утверждал, что зоны увеличат приток иностранных инвестиций и не превратятся в «налоговую дыру».
У законопроекта «Об особых экономических зонах» (ОЭЗ) богатая история. Герман Греф его переписывает с 2000 года.
Первые варианты оказались под сукном из-за министра финансов Алексея Кудрина, утверждавшего, что из-за предоставления зонам налоговых льгот образуются дыры в бюджете. Тогда же было изменено и первоначальное название законопроекта — «свободные экономические зоны» были переделаны в «особые», чтобы их не путали с зонами, действующими с середины девяностых. До недавнего времени во многих регионах существовали «свободные зоны», из которых наибольшей известностью пользовались Республика Калмыкия и Байконур. Созданные для привлечения инвестиций, они использовались в основном для уклонения от уплаты налогов. Вчера на заседании правительства Герман Греф сообщил, что из всех прежних свободных зон сохранятся только зоны в Калининграде и Магадане, а остальные будут упразднены законом. Они, как утверждал вчера Герман Греф, уже «практически закрыты».
Напомним, что создание особых зон ускорилось после того, как президент Путин в начале года, выступая в Новосибирске на совещании по проблемам информационных технологий, потребовал подготовить соответствующий законопроект. 28 февраля президент на совещании в Кремле вновь требовал, чтобы правительство решило вопрос с зонами. Вчера на заседании правительства господин Греф сообщил, что законопроект предусматривает создание двух типов зон — промышленно-производственных (на территории площадью не более 10 кв. км) и технико-внедренческих (на территории площадью не более 2 кв. км). По его словам, обязательным условием получения статуса резидента промышленно-производственной ОЭЗ являются капитальные вложения на сумму не менее? 10 млн., в том числе не менее? 1 млн. в первый год функционирования зоны. Создаваться они будут по правилу «чистого поля» green field), то есть под новые инвестиции и бизнес, без привлечения уже работающих на этих территориях вложений — «чтобы не превращать в налоговую дыру и не коверкать конкуренцию». Правда, на самом заседании правительства Герман Греф сам себе противоречил. Например, он заявил, что если «часть территории отрезать от АвтоВАЗа или КамАЗа, то в этом случае организация ОЭЗ на ней также возможна». Кроме того, министр предложил в дальнейшем дополнять закон, включая в него новые типы зон, например рекреационные с льготными режимами для инвесторов в турбизнес. На первом этапе, по подсчетам Германа Грефа, много ОЭЗ не появится. Согласно законопроекту, создание инфраструктуры ОЭЗ должно вестись за счет финансирования из федерального и регионального бюджетов в пропорции 50:50. Стоимость одной ОЭЗ для федерального бюджета министр оценил в $50 млн.
Главной приманкой для инвесторов, по словам министра, должны стать налоговые льготы. Для резидентов промышленно-производственных зон отменят ограничение по переносу убытков на следующий налоговый период, будет введена ускоренная амортизация с удвоенным коэффициентом, а также снижена налогооблагаемая база на затраты, относимые на НИОКР. Для технико-внедренческих зон предусмотрено снижение ставки ЕСН до 14% с сохранением принципа регрессивности.
Кроме того, резиденты особых экономических зон будут на пять лет освобождены от уплаты налогов на землю и недвижимость. Министр также сообщил, что в ОЭЗ вводится режим свободной таможенной зоны, по которому иностранные товары поступают без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Как и прежде, Минфин сопроводил предложения Минэкономразвития по налоговым льготам замечанием, суть которого состоит в том, что оценить последствия применения таких льгот можно будет только после создания зон. Однако на заседании правительства Алексей Кудрин ни разу не возразил Герману Грефу. Даже когда министр экономического развития произнес: «Мы пожадничали. Я бы предусмотрел для Сахалина и Камчатки, как в штате Нью-Йорк, 10-15 лет освобождения от уплаты всех налогов». Министр финансов промолчал. Такую лояльность господин Греф объяснил тем, что перед сегодняшним решающим заседанием бюджетной комиссии они с господином Кудриным обо всем договорились. Он заявил, что «МЭРТ и Минфин настаивают на сохранении ставки НДС в 2006 году на уровне 18%» и что к бюджетной комиссии оба ведомства подготовили семь сценарных вариантов возможной экономической политики на три года и сегодня на бюджетной комиссии из них будет выбрано два сценария.
Тем не менее законопроект удовлетворил не всех членов кабинета. Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман был недоволен тем, что трактовка технико-внедренческих зон не учитывает нужды IT-компаний. Он напомнил Герману Грефу, что Владимир Путин потребовал ускорить подготовку законопроекта именно на совещании, подготовленном Мининформсвязи, и президент говорил как раз об IT-технологиях, «но закон вышел шире, и IT-технологии остались за бортом». На это Герман Греф ответил, что ОЭЗ предназначены для развития информационных технологий, а не для отверточной сборки компьютеров: «IT — это как молоток, с его помощью сегодня делается все. А молотку у нас льгота не предоставляется».
Герман Греф донес Владимиру Путину голоса инвесторов
Вчера Герман Греф сразу после своего доклада на заседании правительства о законопроекте «Об особых экономических зонах» отправился на доклад к Владимиру Путину. В Кремле он рассказал о том, что сейчас мешает инвесторам в России. По данным Германа Грефа, большинство иностранных компаний основными препятствиями для своей деятельности считают коррупцию, административные барьеры, избирательное толкование законодательства, противоречия в законодательстве и конфликты государства и бизнеса. Причем 71% иностранных компаний считают главным препятствием коррупцию, 66% — административные барьеры, 56% — избирательное толкование и применение законов, 51% — непрозрачность и противоречивость законодательства и только 29% — конфликт между государством и бизнесом.
Тем не менее, по подсчетам Германа Грефа, 80% инвесторов оценили свой бизнес в России за последние два года как успешный, 17% — как средний и 3% — как неуспешный. «Иными словами, 70% иностранных компаний имели в России прибыль свыше 20%», — утверждал министр. Инвесторов, по словам господина Грефа, привлекают в Россию объемы отечественного рынка, устойчиво высокие темпы роста экономики, высокое качество и низкая стоимость рабочей силы и даже макроэкономическая и политическая стабильность.
В итоге Герман Греф сделал вывод, что в оценках и предпочтениях инвесторов произошли серьезные изменения по сравнению с опросом, проведенным четыре года назад. «Картина сильно изменилась, практически ни один из прежних приоритетов не совпадает с нынешними», — подчеркнул министр, пояснив, что раньше у инвесторов в России на первом месте стояли проблемы безопасности и неоднородности законодательства во всех субъектах. По его словам, «ушла из первой десятки основных препятствий для ведения бизнеса в России» и проблема высоких налоговых ставок.
Петр Нетреба
www.profile.ru
ПРОФИЛЬ — Экономика и Бизнес
14 марта, 2005
Инвесторов перестали расстреливать
Совет по иностранным инвестициям представил свой новый доклад — «Россия как объект инвестиций».
Вдруг выяснилось, что у нашей страны очень неплохой инвестиционный климат. Хотя есть и одна проблема: мы имеем совершенно неудовлетворительный инвестиционный имидж.
До недавнего времени заседания постоянного комитета Консультативного совета сильно не афишировались.
Но до недавнего времени было принято считать, что Россия очень привлекательная для вложений страна. Поэтому заседания совета были обычно местом, где иностранцы жаловались на те или иные притеснения, а им давали надежду быть услышанными и рассчитывать на помощь.
В последнее же время все чаще следуют публикации об оттоке капиталов из страны, о свертывании инвестиций. И на этот раз к очередному заседанию совета загодя усердно подготовились.
Был проведен опрос руководителей 107 иностранных компаний-инвесторов в российскую экономику (в том числе представителей Coca-Cola, Ford, Deutsche Bank, Nestle, ExxonMobile и других крупнейших мировых корпораций). Спросили, насколько успешно им удалось реализовать свой бизнес-план за последние два года. 80% руководителей ответили, что план они реализовали вполне успешно.
17% оценили свой успех «средне», и лишь 3% признались в коммерческом провале.
Что и зафиксировали в докладе.
Такому рекордному показателю мог позавидовать даже Госплан — исторический предшественник нынешнего Министерства экономического развития и торговли ( МЭРТ ), патрона и хранителя cовета.
Не случайно через несколько дней после заседания совета инвесторов министр экономики Герман Греф поспешил кратко изложить содержание доклада президенту Владимиру Путину.
Доклад доказывает, что не существует никаких глобальных (законодательных, например) препятствий для движения денег в нашу страну. Остаются отдельные недоработки. Согласно социологическому исследованию, проведенному по заказу Консультативного совета, три четверти опрошенных руководителей считают основным препятствием для инвестиций в России банальную коррупцию. Конфликты между бизнесом и государством в качестве инвестиционного препятствия рассматривают лишь 29%.
Следующими по значению инвестиционными тормозами инвесторы называют административные барьеры, а также избирательное трактование и применение законов. Замыкает группу лидеров неадекватное и противоречивое законодательство.
Все эти факторы можно объединить под одним общим знаменателем — в России неэффективная система государственного управления, которая работает в интересах тех, кто в настоящее время ближе к административному ресурсу. «Конкурентными преимуществами очень часто пользуются отдельные игроки рынка, которые имеют доступ к конфиденциальной информации», — констатирует Ариян Оверватер, президент Unilever в России и на Украине.
Как с этим борется Федеральная антимонопольная служба (ФАС)? Господин Оверватер в ответ пожимает плечами — ему «не известны случаи борьбы ФАС с такой административной конкуренцией».
После заседания совета заместитель главы МЭРТа Андрей Шаронов с усталой улыбкой терпеливо пояснял журналистам, что коррупционные обвинения не стали открытием для правительства. Действительно, госвласть пытается сделать более эффективными контрольные функции, но пока все заканчивается ужесточением режима и, как следствие, меньшей предсказуемостью всей системы. Налоговая дискуссия нашего времени — лучший тому пример. «Поверьте, нам действительно не так важно, какие налоги мы платим, — рассказывает «Профилю» Майкл О'Нил. — Главное, чтобы мы знали, какие налоги мы будем платить в будущем». Господин О'Нил — ветеран движения прямых иностранных инвестиций в Россию. В 90-е годы он руководил экспансией Coca-Cola на российском рынке. А сейчас совмещает посты советника председателя совета директоров компании и члена совета директоров российского концерна «Вимм-Билль-Данн». Майкл О'Нил стоик и оптимист одновременно.
«Бизнес как бизнес. За последние годы мы видим в России сплошной прогресс», — улыбается он. Действительно, из базуки по предприятиям компании уже не стреляют, крупные партии напитков бандиты уже не воруют (это два реальных факта из жизни Coca–Cola в России 90-х).
Совет по иностранным инвестициям был создан в 1994 году, и тогда же российский президент Борис Ельцин торжественно пообещал, что в 1995 году для иностранных инвесторов будут созданы самые благоприятные условия. Сразу после этого состоялись знаменитые залоговые аукционы, на которые иностранные инвесторы предусмотрительно допущены не были.
Россия убедительно продемонстрировала всему миру особенности национального инвестиционного климата — политически избирательного.
Теперь все по-другому, заверяли нас участники совета. «И вообще, упреки к нашему законодательству относительно иностранных инвестиций совершенно несправедливы», — искренне возмущена Татьяна Нештаева, руководитель сектора международного частного права Высшего арбитражного суда. Она сама писала соответствующие статьи закона и готова отвечать за свои слова. По ее мнению, иностранные инвесторы сами слишком часто нарушают российские законы. «Правда, речь идет об относительно небольших фирмах», — добавляет она.
На самом деле иностранные компании трудно обвинять, они пытаются закрепиться на важном для себя рынке и адаптируются к местному климату, учатся, например, «подмасливать» чиновников. Важно другое. По данным опроса, иностранных инвесторов больше всего в России интересует именно внутренний рынок как место сбыта собственных товаров и услуг. В этом смысле Россия следует общему мировому тренду — львиная доля прямых инвестиций достается именно крупным государствам с большим населением и емким рынком. Может быть, и ответы руководителей компаний–инвесторов, которые не стыдно было показать президенту, тоже стали частью адаптации к местным условиям.
Независимые исследования говорят о другом. Согласно анализу консалтинговой компании AT Kearney, проведенному осенью 2004 года, в списке наиболее инвестиционно привлекательных стран с большим отрывом лидируют Китай, США и Индия. Россия находится на 11-м месте, куда она опустилась с 7-го, которое занимала в 2003 году. Аналитики AT Kearney оценивают совокупный уровень свободных наличных средств на балансах крупных международных корпораций в $2 трлн. Эти деньги в первую очередь зарезервированы на реализацию новых проектов на новых рынках. И за эти деньги ведется борьба. Россия пока очевидно проигрывает своим основным конкурентам по соотношению риск/отдача от вложенных инвестиций, выигрывая лишь у своих соседей по СНГ (см. диаграмму).
По мнению участников совета, делу мешает не столько инвестиционный климат в России, сколько ее инвестиционный имидж. А его формируют средства массовой информации. Иностранные инвесторы торжественно пообещали, что они постараются донести правду о «русской мечте» до каждого уголка земного шара.
Пока старания инвестиционных «климатологов» и «имиджмейкеров» не приносят желанных результатов. В докладе «Россия как объект инвестиций» говорится, что по итогам 2004 года объем прямых иностранных инвестиций соcтавил $9,4 млрд., превысив показатель 2003 года на 39%. Но это только часть правды. По данным Центрального банка, вывоз капитала из России в 2004 году составил $7,8 млрд., увеличившись по сравнению с 2003 годом в 4(!) раза. Злые языки утверждают, что из страны вывозятся «грязные», а в страну приходят «чистые» деньги. К сожалению, доклада на тему «Россия как субъект инвестиций» не существует, и об этом остается лишь гадать.
Алексей Тихонов
www.izvestia.ru
Известия — Экономика
11 марта, 2005
Герман Греф второй день работает с президентом
Вчера глава Минэкономразвития Герман Греф раньше других министров покинул заседание правительства. Повод был уважительный — личная встреча с президентом. Владимир Путин второй день подряд слушает Грефа. Накануне министр докладывал о своей идее нового Инвестиционного фонда в присутствии других коллег. А на вчерашнюю встречу Герман Греф поехал уже один, чтобы рассказать о доработке среднесрочной программы правительства. Михаила Фрадкова, раскритиковавшего эту программу, к президенту не позвали.
Для начала Герман Греф презентовал президенту свежее исследование о проблемах, мешающих компаниям работать в России. Его выводы оказались довольно противоречивы. С одной стороны, целый букет препятствий для развития бизнеса. С другой — высокая степень адаптированности отечественных предприятий к этим условиям. Свыше 70% компаний получили по итогам года прибыль выше 20%. В итоге почти половина представителей 158 крупнейших компаний (45%) не смогла дать четких оценок экономической политики правительства — ни положительных, ни отрицательных.
Герман Греф перечислил президенту пять основных проблем, мешавших инвесторам в 2004 году.
Все они напрямую связаны с работой чиновников: коррупция (71%), административные барьеры (66%), избирательное толкование и применение законов (56%), непрозрачность и противоречивость законодательства (51%). Кроме того, 29% участников опроса уверены, что между государством и бизнесом уже существует открытый конфликт.
Выслушав цифры министра, Владимир Путин поинтересовался, чего же ждет от государства бизнес — имеет ли он в виду необходимость упрощения таможенных и налоговых процедур. «Речь идет и об упрощении, и об однозначном толковании норм, и о возможности защиты предпринимателями своих прав при проведении проверочно-контрольных мероприятий», — ответил министр.
Дальнейшая беседа проходила уже за закрытыми дверями. Перед началом этой части встречи Герман Греф успел сказать, что данные опроса он собирается учесть при завершении работы над среднесрочной программой. Напомним, что этот документ уже дважды отправлялся премьером на доработку. Основной мотив Михаила Фрадкова — программа недостаточно амбициозна и не дает быстрого роста ВВП. Премьер отстаивал альтернативные взгляды, предусматривающие накачку экономики средствами Стабфонда. Однако то, что именно Греф представлял президенту проект изменений программы, на языке политического протокола говорит о поддержке министра, конфликтующего с премьером. Глава МЭРТа обещал Владимиру Путину закончить работу до конца марта.
Герман Греф не случайно говорил президенту о том, что налоги и таможенные ставки беспокоят бизнес меньше, чем сложившаяся система отношений с государством. Перед отъездом из Белого дома он заявил, что его позиция по снижению ставки НДС остается прежней — оно грозит потерями бюджета. Показательно, что вчера Фрадков остался на заседании правительства, а Греф обсуждал эту тему с президентом.
В итоге за одну неделю глава МЭРТа успел многое: пересмотреть способ наполнения Стабилизационного фонда, защитить в правительстве закон об особых экономических зонах и попытаться защитить свою экономическую программу у президента.
Сергей Черешнев
www.vremya.ru
Время новостей — Бизнес и Финансы
5 марта, 2005
Хоть и не красавица…
По мнению иностранных инвесторов, Россия лучше, чем о ней думают
Иностранные инвесторы, ведущие бизнес в России или планирующие его открыть, выражают некоторые сомнения в привлекательности страны как объекта инвестиций. При этом они считают, что российская ситуация в целом лучше, чем мнение о ней, сложившееся за рубежом. Кроме того, более половины инвесторов согласны с тем, что зарубежные компании, не работающие в России, оценивают ее инвестиционный климат значительно хуже, чем есть на самом деле.
Такие выводы содержатся в исследовании, проведенном в январе — феврале этого года международной консалтинговой службой PBN Company по заказу рабочей группы по имиджу России Консультативного совета по иностранным инвестициям при правительстве РФ. В опросе «Россия как объект инвестиций» приняли участие 158 зарубежных компаний. 107 из них уже имеют бизнес в России, а 51 только планирует его начать.
Негативный образ страны определяется, по мнению инвесторов, несколькими факторами. Главный — коррупция: в качестве основного препятствия для иностранных инвестиций ее указал 71% опрошенных. 66% респондентов указали на административные барьеры, 56% — на выборочное толкование и применение законов и 51% — на неадекватное законодательство. Примерно 40% всех инвесторов высказалимнение, что «в России очень сложно вести бизнес, неотклоняясь от международно-принятых этических иправовых норм». Характеризуя инвестиционные перспективы, 29% принявших участие в опросе считают,что Россия движется в верном направлении с точки зрения экономической политики и законодательства, направленных на поощрение иностранных вложений; почти столько же (26%) считают выбранный властью курс неверным. Примечательно, что второй точки зрения придерживаются в основном компании, которые пока не работают в России.
Основными преимуществами инвестирования в местный рынок 88% зарубежных инвесторов сочли его размеры, а 77% указали на высокие темпы экономического роста. В числе других позитивных факторов они отметили высокое качество и низкую стоимость рабочей силы (55%), а также макроэкономическую стабильность и кредитоспособность государства(46%). Исследование показало, что 80% компаний-инвесторов, действующих в России и принявших участие в опросе, выполнили свои бизнес-планы последних двух лет и считают свою деятельность успешной. Оценили свой результат как средний 17% респондентов, а признали неудачу всего 3%. При этом представители 65 из 107 фирм, работающих в России, констатировали, что им удалось увеличить в прошлом году прибыль более чем на 50%. Намерение расширить свой бизнес в России в ближайшие годы высказало подавляющее большинство иностранных компаний, работающих в России, — 78%.
«Участники консультативного совета ранее неоднократно высказывали мнение, что инвестиции в российскую экономику существенно возрастут, если государственные органы будут более эффективно работать в сфере обмена информацией и коммуникаций с иностранными инвесторами», — заметил, представляя доклад, президент отделения компании Unilever в России и Украине, руководитель рабочей группы совета по имиджу России Ариян Оверватер. По его словам, исследование вскрыло некоторые проблемы, устранение которых, по мнению ино-странных компаний, поможет повысить привлекательность страны как объекта инвестиций.
86% участников опроса призвали российское правительство принять меры против коррупции, 56% — провести судебно-правовые реформы, 47% — уменьшить бюрократию и упростить систему выдачи виз и разрешений на работу, 45% — законодательно закрепить более строгие требования к корпоративному управлению и прозрачности предприятий и те же 45% — не допустить повторения ситуации с ЮКОСом, выработав последовательную налоговую политику.
Подводя итог заседания совета по иностранным инвестициям, замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов сказал, что результаты опроса иностранных инвесторов уточнили их представление о российской экономике: отношение инвесторов к России остается в целом «позитивным». Те, кто уже работает здесь, предполагают наращивать объем вложений или поменьшей мере не уменьшать его. В то же время, сообщает агентство AK&M, чиновник отметил, что у бизнесменов, только собирающихся вкладывать в Россию, менее позитивное отношение, а почти три четверти опрошенных считают, что главная проблема российской экономики — коррупция. «Я вижу задачу правительства в закрытии лазеек и исключении возможности субъективных решений, так как все нормы деятельности должны быть прописаны в нормативных актах», — заявил Андрей Шаронов. При этом, по его словам, инвесторы отметили улучшение банковского законодательства, а также неплохую динамику роста инвестиций. Многие иностранные компании высказали заинтересованность во вложении капиталав транспортную инфраструктуру России. «Буквальносегодня возникла инициатива Минтранса о сотрудничестве в области транспортной инфраструктуры. Мы вправе ожидать интерес и к другим отраслям экономики, а не только к ТЭК и сырьевым секторам», — заключил чиновник.
Иван Гордеев
www.gzt.ru
Газета — Бизнес
5 марта, 2005
В россии есть коррупция, поэтому нет инвестиций
Иностранные инвесторы считают, что главной проблемой, препятствующей увеличению инвестиций в Россию, является коррупция. Об этом сообщил замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов. По его словам, рабочая группа по имиджу России Консультативного совета провела опрос «Россия какобъект инвестиций», по результатам которого выяснилось, что 3/4 опрошенных инвесторов считают главной проблемой коррупцию. Другими барьерами, пословам Шаронова, инвесторы считают чрезмерные административные барьеры, избирательное применение законов, неадекватное и противоречивое законодательство, а также конфликты между государством и бизнесом.
© 2005 PRIME-TASS News Agency All Rights Reserved
www.kommersant.ru
Коммерсант — Деловые новости
5 марта, 2005
Инвесторы удивили чиновников коррупцией
Вчера в Минэкономразвития состоялось заседание постоянного комитета консультативного совета по иностранным инвестициям в России, на котором иностранные инвесторы и чиновники обсуждали исследование «Россия как объект инвестиций». Доклад открытий не делает: основными препятствиями на пути иностранных инвестиций названы коррупция и несовершенство правоприменительной практики. Однако российских чиновников удивило влияние коррупции «не качественно, а ко-личественно».
По данным Европейского банка реконструкции и развития, «суммарный объем прямых иностранных инвестиций (в России. — "Ъ") накопительным итогом составляет около 6,5% ВВП, что в пять раз меньше среднего показателя для других европейских стран с переходной экономикой». Над тем, как завлечь капитал зарубежных компаний в Россию, власти ломают голову на протяжении более десяти лет. В 1994 году при правительстве совместно с западными инвесторами был создан консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), главная цель которого «развитие привлекательногоинвестиционного климата».Его последнее заседание прошло в сентябре прошлого года.Тогда и было принято решение о проведении исследования, способного выявить основные проблемы инвестирования в Россию. Такое исследование в январе — феврале 2005года, позаказу КСИИ, провела компания PBN. По сути, это опрос 158 потенциальных и действующих иностранных компаний, в основном из Европы и США. Из них 107 уже ведут бизнес в России (например, Total, Nestle, Siemens, Citibank) и 51 только планирует инвестировать в Россию (среди них Bank of America, British Telecom, Nokia, Marks&Spencer).
Согласно данным опроса, около 40% всех инвесторов считают, что «в России очень сложно вести бизнес, не отклоняясь от международно принятых этических и правовых норм». В то же время большинство опрошенных инвесторов заявили,что в России инвестиционные риски больше, а отдача от инвестиций меньше, чем в Китае, Индии и в странах Юго-Восточной Азии. Три четверти (71%) участников опроса назвали коррупцию основным препятствием на пути иностранных инвестиций в Россию, а 86% призвали российское правительство принять меры по борьбе с коррупцией на всех уровнях госвласти. Следующим по тяжести препятствием названо несовершенство законодательной базы и правоприменительной практики. Так, 66% респондентов упомянули административные барьеры, 51% — неадекватное законодательство и 56% — выборочное трактование и применение законов.
Мнение инвесторов о роли чиновников в создании позитивного инвестиционного климата однозначно: 90% опрошенных считают, что российские органы госвласти недостаточно эффективны в действиях по улучшению инвестиционного климата. Кроме усиления борьбы с коррупцией опрошенные инвесторы рекомендовали российскому правительству провести судебно-правовые реформы (56%), упростить систему выдачи виз и разрешений на работу (47%), законодательно закрепить более строгие требования к корпоративному управлению и прозрачности (45%) и не допустить повторения истории с ЮКОСом посредством проведения последовательной политики в налоговой сфере (45%).
Интересно отметить, что результаты исследования удивили российских чиновников. Как признался в разговоре с Корреспондентом"Ъ" замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, «степень влияния коррупции удивляет не качественно, а количественно». «Проблема требует концентрации усилий», — сделал вывод представитель МЭРТа. Впрочем, как реально повлиять на ситуацию с коррупцией, в министерстве не знают. Все, что смогла предложить глава инвестиционного департамента МЭРТа Светлана Данеева, это «провести более детальное исследование по причинам коррупциии выявить, на каком уровне ее больше всего». С правоприменением тоже вряд ли что-то изменится. В правительстве реформу судебной системы, прописанную МЭРТом в среднесрочной программе на 2005 — 2008год, не поддержали (см."Ъ" от 7февра-ля). Чтобы хоть как-то повлиять на суды, госпожа Данеева предложила привлекать представителей судебной системы к работе в КСИИ.
Алексей Шаповалов
www.prime-tass.ru
Прайм-ТАСС — Новости (Россия)
4 марта, 2005
Иностранные инвесторы считают, что коррупция является главной проблемой, препятствующей увеличению инвестиций в Россию — А. Шаронов
Москва — Иностранные инвесторы считают, что главной проблемой, препятствующей увеличению инвестиций в Россию, является коррупция. Об этом журналистам сообщил замглавы Минэкономразвития РФ Андрей Шаронов по итогам заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям при правительстве РФ.
«Это говорит о масштабности проблемы и требует от правительства концентрации сил для ее решения», — подчеркнул А.Шаронов. По его словам, рабочая группа по имиджу России Консультативного совета провела опрос «Россия: как объект инвестиций», по результатам которого выяснилось, что 3/4 опрошенных инвесторов считают главной проблемой коррупцию.
Другими барьерами, по словам А.Шаронова, инвесторы считают чрезмерные административные барьеры, избирательное трактование и применение законов, неадекватное и противоречивое законодательство, а также конфликты между государством и бизнесом. Таким образом, по словам А.Шаронова, правительству предстоит еще многое сделать для улучшения инвестиционного климата страны.
Вместе с тем А.Шаронов сказал, что в целом инвесторы отмечают, что инвестиционный климат в России является позитивным и планируют наращивать или по крайней мере сохранять объем своих инвестиций в российскую экономику. Инвесторы также отметили, что улучшается корпоративное управление российских компаний.
Отвечая на вопрос в каких отраслях инвесторы планируют совместные проекты с Россией, А.Шаронов сказал, что, в частности, планируется сотрудничество в области транспортной инфраструктуры. Так, по его словам, Минтранс предложил сотрудничество в области строительства магистральных дорог и аэропортов и иностранные компании поддержали идею создания рабочей группы по рассмотрению этого вопроса.
Также А.Шаронов сказал, что иностранные инвесторы заинтересованы вкладывать средства в российский авиапром.
© 2005 PRIME-TASS News Agency All Rights Reserved
www.vedomosti.ru
Ежедневная деловая газета Ведомости
4 марта, 2005
Не худшее место для бизнеса
Большинство иностранных инвесторов верят в перспективы России
Россия пока проигрывает конкуренцию за привлечение иностранных инвестиций. Их доходность здесь ниже, а риски выше, чем в развивающихся странах Азии, убеждены инвесторы, опрошенные по заказу Консультационного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). Впрочем, большинству инвесторов это не мешает наращивать вложения в нашу страну.
Выяснить, как воспринимают Россию иностранные инвесторы, КСИИ решил в сентябре прошлого года. «Мы предполагали, что существует разрыв между реальностью и имиджем России», — объясняет один из членов КСИИ. Улучшение имиджа России для членов КСИИ вовсе не благотворительность. «Одни компании хотят, чтобы их поставщики открыли здесь свое производство, а у других расширится клиентская база», — поясняет член совета.
В январе — феврале международное агентство PBN по заказу КСИИ опросило топ-менеджеров 107 компаний, ведущих бизнес российских подразделений иностранных компаний и 51 компании, не ведущей здесь бизнес. В исследовании приняли участие AIG, Alcatel, Alcoa, BASF, Bayer, BP, BritishTelecom, Citigroup, ExxonMobil, Ford, IBM, Intel, Microsoft, Nokia, Procter &Gamble, Shell, Siemens. Четверть изработающих в России участников исследования инвестировали в России больше $500 млн, а еще15% — больше $200 млн. В КСИИ входят топ-менеджеры 25 крупных международных компаний, работающих в России, ЕБРР и Всемирного банка.
Оказалось, что дела инвесторов, уже работающих в нашей стране, идут в гору. Исследование КСИИ, копия которого имеется в распоряжении «Ведомостей», свидетельствует, что в 2004 г. больше чем уполовины компаний прибыль в России выросла на 20% и выше. 80% опрошенных объявили, что в последние два года успешно реализовали свой бизнес-план. Отдача от инвестиций в нашу страну выше, чем от вложений в Восточную Европу, Бразилию или страны СНГ, у 57% инвесторов. По доходности они уступают только инвестициям в Китай, Индию и другие страны Юго-Восточной Азии.
Но по уровню рисков Россия проигрывает большинству развивающихся экономик. Только в странах бывшего СССР вести бизнес сложнее, чем у нас. Правда,больше половины (52%) опрошенных рассчитывают на потепление инвестиционного климата.
Вопреки расхожему мнению, подавляющему большинству инвесторов (79% из числа уже работающих в России и 68% только подумывающих об этом) наша страна интересна как потребитель продукции или услуг, а не как источник сырья.
У иностранцев, вложивших деньги в Россию, довольно любопытные представления о степени влияния на их бизнес различных органов власти. 88% отдают пальму первенства администрации президента и самому президенту, на 2-м месте (81%) — налоговики, а 3-е (78%) поделили экономические министерства и таможенники. Федеральное правительство ока-залось только шестым (61%) — после финансовых регуляторов, региональных властей и судов.
Инвесторы вполне довольны российской макроэкономической ситуацией, доступностью квалифицированного персонала и налоговым режимом. Главное, что нужно сделать для улучшения климата, считают 86% опрошенных, — это снизить коррупцию на всех уровнях. На 2-м месте (56%) — рекомендация «провести судебно-правовые реформы».
Основной вывод исследования обнадеживающий: 71% уже пришедших в нашу страну компаний планируют наращивать капиталовложения в России, а 65% инвесторов, которым российский деловой климат известен только понаслышке, собираются вложиться в Россию в ближайшие три года.
«Работающие в России компании считают ситуацию более бла-гоприятной, чем те, кто еще не вошел на рынок», — резюмирует член КСИИ.
Россия дает инвесторам хорошие возможности для бизнеса: розничные сети развиты слабо, кредитных карт выпущено мало, сетей кинотеатров почти нет, а доля кабельного ТВ на порядок меньше, чем в Восточной Европе, говорит управляющий директор фонда Delta Private Equity Partners Кирилл Дмитриев.
«Наш бизнес быстро развивается, по итогам 2004 г. российское отделение корпорации заняло 7-е место по обороту», — подтверждает координатор по связям с общественностью Nokia в странах СНГ Сергей Сидоров. «Бюрократические препоны и коррупция есть и в Китае, где экономика успешно развивается», — добавляет коммерческий директор Ehrmann Аксель Хартманн. По его мнению, Россия ничем не хуже других развивающихся рынков.
Борис Грозовский, Василий Кашин, Ольга Проскурнина
|
Access PBN
О чем пишет PBN
